（原标题：前海15载，现代服务业助力“中国智造”）
南方财经记者 陈思琦 深圳报道
从世界工厂到全球创新中心，科技创新催生“中国智造”，生产性服务业在范式重构中正在发挥更大作用。
前海深港现代服务业合作区于2010年成立，这一年也正值中国重夺世界第一制造业大国地位，并保持至今。
锚定“现代服务业”的前海，新模式、新业态不断涌现，既是全球投资兴业热土，也是前沿科技的“赛博试验场”。这里的天际线既填满了汇丰、东亚、微众等金融机构Logo，法律、财税、咨询等专业服务机构，AI、机器人、低空经济等新兴领域研发中心亦向前海汇聚，“香港味、未来感、滨海风、现代化、未来感”在这里显现。
由此，前海不断以高附加值的知识技术密集型服务业，重塑“智造”的价值链与未来图景。
2024年，前海实际使用外资266.5亿元、固定资产投资1691亿元、税收收入892亿元，分别是成立之初的117倍、93倍、171倍。
现代服务业是前海的绝对支柱，今年上半年实现增加值952.6亿元、同比增长8.6%，占服务业84%、占GDP的65.5%。截至目前，前海拥有现代服务业企业12.48万家，水平基本比肩全球服务业先进地区。
“含科量”：让“智造”从跟随到引领长期以来，科技服务业被视为制造业的“润滑剂”，提供研发、设计、检测、知识产权等基础服务。而今，新质生产力的崛起，使科技服务业的角色发生根本性转变——从单纯的配套支撑，升级为产业链的价值中枢，甚至在某些领域成为技术标准的制定者。
渐渐地，科技服务从“成本部门”，成为一些头部企业的利润“增长极”。
今年7月，深圳市科技创新委员会办公室、前海管理局联合印发《关于支持科技服务业高质量发展行动计划（2025-2027年）》，提出到2027年底，推动前海高水平研发中心数量、创新能级、外资占比显著跃升，研发中心突破100家，外资占比突破30%。
随后，在广东省加快推进现代化产业体系建设专题会议（现代服务业专场）上，前海管理局方面透露，据专业机构最新评价，前海现代服务业已接近世界发达地区先进水平。前海港资企业中，服务业企业占95%，港企布局正由金融、物流等传统领域，向科技服务、信息服务等新兴领域加速拓展。
提升服务业“含科量”，前海正在行动。2021年9月印发的《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》使其获得8倍的物理空间扩容，所能承载的新兴产业、服务场景更加丰富。
例如，自动驾驶性能的优化需要大量路测数据支撑，但目前许多城市仅允许在人烟稀少的城郊开展测试。而在深圳，小马智行Robotaxi已实现7×24小时运营，日日穿梭于前海、南山、宝安中心区，深圳人才公园、前海嘉里中心、前海深港青年梦工场、宝安国际机场等核心地标均有覆盖。
早在2021年，小马智行就在前海落地了深圳研发中心。“我们有一个小小的野心，希望开创全国一线城市中心城区Robotaxi运营的先河，以前海为出发点，辐射深圳更多区域，也为全国范围内更大规模的落地先行探索。”小马智行副总裁、广深研发中心负责人莫璐怡说。
（在前海常态化运营的Robotaxi。受访方供图）
再如，“具身智能港”正在前海大铲湾片区崛起。戴盟机器人7月启用全球总部办公基地；银河通用投资10亿元落地南方总部，布局人形机器人研发中心及组装总线；兆威机电、拓斯达、锦鹏机器人等华为联创项目，魔法原子等追觅生态孵化项目亦已注册落地。
随着深圳新一轮综合改革试点启幕，前海也提出探索新型研发机构去行政化、雇员合同制、薪酬市场化管理制度，允许外籍科学家担任新型研发机构法定代表人等一系列突破性举措。
数据显示，2024年1-10月，前海规上科技服务业企业营收同比增长19.6%，前十强规上科技服务业企业营收61.9亿元，增长37.1%，发展态势良好。
现代服务业的发展不仅在其自身，更在于制造业的价值链延伸。据相关测算，在各种高端装备中，现代服务业往往占终端50%—60%的附加值。
“新兴产业的发展亟需体制机制创新，比如要解决新型研发机构管理体制问题、政府监管问题、数据跨境问题等。”中国（深圳）综合开发研究院常务副院长郭万达认为，“扩区”后的前海在AI、机器人、海洋、低空等新兴领域有了更大的发展空间，也赋予其率先于深圳乃至全国开展体制机制探索的新使命。
香港中文大学（深圳）公共政策学院院长、前海国际事务研究院院长郑永年也谈到：“现代服务业的核心应是针对实体制造业的服务业，需要基础科研、应用技术、金融支持作为‘三驾马车’齐头并进。”
“含金量”：为科技创新注入强劲动力当前，金融业早已从传统的信贷服务，走入更多场景，全链条服务实体企业。
尤其前海作为国家金融业对外开放试验示范窗口，是深港跨境金融的重要策源地，这为金融支持科技创新和实体经济提供了更丰富的场景。
深圳新一轮综改试点，前海明确将聚焦新兴金融、跨境金融、供应链金融、科技金融，推出知识产权证券化产品，打造赴港上市培育基地。
当前，前海已推出“科技初创通”专属信贷，服务企业超4100户，80%为非政府培育名单中的初创科技企业，信贷投放超55亿元，利率低至3.45%；微众银行相继推出“微业贷”“微粒贷”等数字化金融产品，服务个人客户超4.2亿，累计申贷中小微企业超过600万家。
“赴港上市培育基地”的打造，更是契合一众内地企业的现实需求。仅深圳，近两年就有优必选、晶泰科技、越疆科技等明星企业在港交所挂牌上市，创造了“人形机器人第一股”“18C第一股”“协作机器人第一股”等广为人知的商业故事。
据德勤统计，今年上半年，港交所以40只新股、融资1021亿港元成为全球IPO融资额第一大交易所。以前海为“桥梁”助力企业赴港上市，也意味着深港金融合作走向更深层次的“双向赋能”。
南方财经记者了解到，依托前海股权交易中心，前海将与港交所加强合作，衔接“科企专线”沟通渠道，就与香港上市规则有关的具体问题寻求初步指引，帮助企业理解适用的香港上市机制，为企业提供政策咨询、合规辅导、项目路演、基石投资者对接等一站式服务。
“前海在制度创新和金融开放方面不断突破，港企港人服务体系日益完善，与香港在金融领域的规则衔接、机制对接也在稳步推进。”年初，总投资超40亿元人民币的汇丰前海办公大楼正式启用，汇丰亚洲及中东地区联席行政总裁廖宜建谈到，启用新办公大楼旨在更好地利用前海的政策及区位优势，把握大湾区不断加速的市场开放和经济发展机遇。
其背后，是前海金融科技实力正在跃升。汇丰中国深圳分行、汇丰前海证券、汇丰软件发展（广东）三大核心团队均已入驻汇丰前海办公大楼；1公里外，前海东亚银行大厦亦被定位为该行大湾区“策略枢纽”，东亚中国深圳旗舰分行、金融科技创新中心暨初创企业合作平台BEAST、数据科学实验室，以及东亚银行旗下附属公司如东亚前海证券等相继进驻。
东亚银行联席行政总裁李民斌认为，该行将银行、证券、投资、资产管理、金融科技等主要业务板块都布局于此，以期利用境内境外“双平台”和海外分行网络，为大湾区客户提供更多跨境金融服务。
“含专量”：专业服务助力“大航海”时代近年来，中企“大航海时代”全面开启，我国制造业全球化布局日益深化。“出海”的本质目的，是实现全球资源的最佳配置。
尤其是，深圳去年重返中国内地“外贸第一城”，跨境电商等新型贸易业态蓬勃发展，外贸“朋友圈”越来越大，全球市场“含深度”持续提升。与之匹配，前海的“含专量”——专业服务能力不断提升。
去年11月，亚马逊全球开店亚太区首个创新中心在前海启用。“深圳的物流网络为跨境电商提供了多样化的选择，并显著提高了物流效率。”亚马逊中国副总裁、亚马逊全球开店中国卖家管理负责人金彦箴谈到，前海在跨境电商政策、监管模式等方面的持续创新，是亚马逊“落子”的主要原因。
今年7月，谷歌跨境电商加速中心（深圳）在前海正式投入运营，旨在助推中国卖家布局独立站，以DTC（Direct-to-Consumer）模式建立自有品牌资产。
中企出海浪潮，还催生了知识产权、海外资产维护、跨国并购等涉外法律服务的大量需求。前海是目前国家唯一批复的中国特色社会主义法治示范区，2022年1月，改革开放以来我国各省市第一家仲裁机构——深圳国际仲裁院总部正式落户前海；同期，“前海深港国际法务区”挂牌运作。
2024年，深圳国际仲裁院受理案件争议金额1423亿元、居全球前三；前海深港国际法务区挂牌运作三年多以来，汇聚包括6家外国律师事务所代表处、1家中外律所联营办公室、12家粤港澳联营律所在内的265家法律服务机构，构建了涵盖仲裁、调解、律师服务、公证、司法鉴定、法律查明、中立评估等全链条法律服务体系。
引入资源、形成集聚的同时，前海还致力于各类出海服务的整合“打包”。去年7月，“深圳·前海出海e站通”平台正式启动，集成70项公共服务事项、10个特色服务专区。一年来，该平台与32个国家40个海外园区运营商建立合作，累计服务出海企业超800家，形成了活跃的出海服务生态。
当专业服务从分散走向集成，边际交易成本递减的规模效应也逐步显现，中企出海“第一站”名声在外。2024年，前海合作区进出口总额7066.5亿元、同比增长42.4%，比2021年接近翻番。其中，跨境电商进出口额突破1200亿元，同比增长超100%。
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